Правовое обеспечение цифровых технологий в финансовой сфере

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что правовое регулирование в финансовой сфере и экономической деятельности, очевидно, за многие годы уже адаптировалось применительно к аналоговой экономике, однако это регулирование плохо стыкуется с новой цифровой реальностью. Проблема усугубляется тем, что существующие нормы и правила слабо применимы к отношениям, складывающимся в цифровой среде, что во многом обусловлено ее технологическими особенностями. Эта среда фактически не имеет национальных границ, оставляет за скобками гражданство и социальный статус пользователей, лишена привычных администраторов, которым могли бы быть адресованы властные предписания, плохо поддается контролю и какому-либо принудительному воздействию и запретам. В связи с этим видится весьма метким суждение, что сложность правового воздействия на отдельные общественные отношения связана не столько с их спецификой или ограниченными возможностями права, сколько с отсутствием в распоряжении государства цифровых технологий, обеспечивающих привычную взаимосвязь нормативного и индивидуального правового регулирования .
Цифровая среда чрезвычайно быстро развивается и вторгается в самые различные сферы жизни так, что правовое регулирование не успевает за соответствующими процессами. В результате многие уже сложившиеся по факту и активно эксплуатируемые цифровые институты и сущности до настоящего времени в праве не категорированы, а возникающие в связи с ними отношения не урегулированы. Все это создает известную правовую неопределенность, в том числе в части денежных элементов цифровой экономики. С учетом этого обстоятельства следует согласиться с тезисом о том, что в современных условиях складывается тенденция формирования нового пространства на макроэкономическом уровне, координирующем развитие экономик отдельных государств, что не может остаться не замеченным правом как на национальном, так и на международном уровне. Однако все еще нет ясности с правовым статусом криптобирж, провайдеров криптокошельков и других профессиональных участников крипторынка .
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового обеспечения цифровых технологий в финансовой сфере.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, касающихся правового обеспечения цифровых технологий в финансовой сфере.
Целью исследования является анализ правового обеспечения цифровых технологий в финансовой сфере.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.рассмотреть процесс легитимации цифровых денег, представленных криптовалютами в России;
2.дать понятие криптовалюты с правовой точки зрения;
3.провести правовое отличие криптовалюты от классических денег;
4.исследовать особенности правового регулирования криптотехнологий в финансовой сфере:
-рассмотреть национальные криптовалюты, цифровой рубль;
-выявить особенности правового статуса цифровых финансовых активов;
-определить необходимость формирования платформенного права.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные, частно-научные и специальные методы. Особое значение уделяется применению частноправовых методов: сравнительно-правового и формально-юридического.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем правового обеспечения цифровых технологий в финансовой сфере.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в ней положения, практические рекомендации могут быть в дальнейшем использованы при разработке целенаправленных и конкретных мер, направленных на совершенствовании правового обеспечения цифровых технологий в финансовой сфере.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых: Алтухов А.В., Кашкин С.Ю., Голубитченко М.А., Островская Н.Б., Ершова И.В., Кашкин С.Ю., Алтухов А.В., Синицын С.А., Хабриева Т.Я., Черногор Н.Н., Храмова И.С. и другие авторы.
В качестве нормативной базы исследования были использованы Конституция РФ, Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ и другие нормативные правовые акты. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.


Глава 1. Правовое регулирование цифровых технологий в финансовой сфере
1.1. Процесс легитимации цифровых денег, представленных криптовалютами в России

Процесс легитимации цифровых денег, представленных криптовалютами, не очень активно, но все же начался. В мире насчитывается уже немало юрисдикций, в пределах которых по достоинству оценены преимущества современных финансовых технологий, что находит отражение в соответствующем правовом регулировании. Позволительно вести речь даже о наличии некоторого опыта в деле узаконения криптовалют. Одним из первых государств, фактически узаконивших платежную функцию криптовалют, является Япония - в 2017 г. в законодательство этой страны, регулирующее сферу платежных услуг, внесены изменения. В соответствии с ними биткоин и альткоины не являются законными платежными средствами, т.е. национальной или иностранной валютой, но могут служить средством расчетов за товары и услуги, приобретаемые на площадках электронной торговли .
С 1 января 2020 г. в Германии на законодательном уровне криптоактивы определены как финансовый инструмент определенного вида, который являет собой цифровое представление стоимости, не эмитируемое и не гарантируемое Центральным банком Германии или государственным органом. Такие инструменты не имеют правового статуса валюты или иностранной валюты, но на основе соглашения или практики могут приниматься физическими или юридическими лицами в качестве платежного средства или средства обмена.